Tankar som få växa - planprocessen steg för steg

Allt börjar med en tanke

Tankar kring att förändra och utveckla markanvändningen/stadsbilden och skapa nya värden på något sätt kan komma ifrån många håll – kommunen är en part som ofta föreslår förändringar, fastighetsägare är en annan.

Själva planprocessen börjar med att handläggare på planenheten gör bedömningen att tanken kan utvecklas och bli verklighet, därefter fattar kommunstyrelsen beslutet att inleda en planprocess.

Programskedet

Det första officiella steget i processen kallas programskede, och syftar till att ta fram ett dokument som beskriver mål och förutsättningar, samt vilka förändringar i den existerande markanvändningen som man behöver genomföra.

Här undersöker man bland annat om byggnader behöver rivas, eller om det är olämpligt att bygga nytt på platsen av någon anledning. Vilka olika intressenter som finns i området och deras specifika önskemål tas också upp.

Det finns processer där det redan från början är ganska klart vad som behöver göras inom ett område – i de fallen är det inte säkert att man tar fram något program.

Programsamråd – möten med de som berörs

Programmet presenteras för Miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Därefter skickas det ut på samråd, och under denna tid finns handlingarna tillgängliga i Nacka stadshus och på lokala bibliotek. 

Detaljplanen växer fram – och återigen får berörda tycka till

När programsamråd genomförts, arbetas programmet om till ett mer konkret och detaljerat planförslag där man har beaktat de synpunkter som inkommit tidigare.  Planförslaget skickas sedan ut på plansamråd, och de som berörs får möjlighet att framföra synpunkter, förslag och nya frågor.

Efter samrådet tas sedan det slutgiltiga planförslaget fram. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden fattar beslut om att planförslaget ska ställas ut.

Utställningsskedet – presentation av det färdiga förslaget

Det färdiga planförslaget visas för allmänheten under en period av minst tre veckor. De som vill lämna synpunkter på förslaget har då möjlighet att göra det skriftligen under perioden som utställningen pågår. Att inkomma med skriftliga synpunkter senast under utställningen är en förutsättning för att senare kunna överklaga planen, efter att kommunen har antagit den. 

Planantagande

Efter utställningen görs eventuellt mindre ändringar av planen, innan planförslaget, via Miljö- och stadsbyggnadsnämnden och Kommunstyrelsen går till Kommunfullmäktige för antagande.  Vissa enklare planer, antas direkt av Miljö- och stadsbyggnadsnämnden. 

Besvärsskedet – möjlighet att överklaga upp till regeringsnivå

Om man senast under utställningstiden lämnar in en skriftlig synpunkt på planen som inte tillgodosetts, har man efter antagandet möjlighet att överklaga. Överklaganden behandlas av länsstyrelsen, och beslut som tas där kan i sin tur överklagas till regeringen.

Planen vinner laga kraft – bygget kan börja!

Om planen inte överklagas, eller om den gör det men överklagandena avslås, vinner planen laga kraft. När den gjort det kan arbetet börja! Nu kan man börja bygga och se till att det som en gång var en tanke om förändring faktiskt blir till verklighet!