Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar att WBV Anläggning AB, med org.nr. 16556815-5690, ska genomföra åtgärden i huvudsaklig överensstämmelse med anmälan med följande tillägg:
1. Bullrande arbeten får utföras mellan klockan 07.00 och 19.00 helgfri måndag-fredag. Verksamheten beräknas börja krossa måndag 20 oktober. Naturvårdsverkets riktvärden rörande buller från byggarbetsplatser ska följas (NFS 2004:15).
2. Verksamhetsutövaren ska inkomma med bullerutredning utfärdad av oberoende sakkunnig snarast men senast en vecka Innan krossning påbörjas, och utifrån denna uppdatera behov av skyddsåtgärder och kontrollprogram (mätpunkter).
3. Dammbekämpning ska utföras kontinuerligt för att skydda boende, omkringliggande fastigheter och natur.
4. Om länshållningsvatten (lakvatten) uppstår ska hantering och provtagning utföras i enlighet med enlighet med Nacka Vatten och Avfalls (NVOAs) anvisningar, Anvisningar för hantering av länshållningsvatten i Nacka kommun Version 1 2023. Utgående renat vatten ska som minst analyseras med avseende på suspenderat material, pH och metallerna As, Cd, Cr, Cu, Ni, Pb och Zn. Provtagning ska (om lakvatten uppstår) utföras minst en gång i veckan.
5. Verksamhetsutövaren ska inkomma med information om hur eventuellt lakvatten ska hanteras (infiltration) inklusive ritning av provtagningsdiken, senast en vecka Innan krossnmg påbörjats.
6. Utöver beskriven provtagnmgsomfattning av berg i anmälan och komplettering, ska provtagning utföras som samlingsprov (varav 10-20 delprover (borrkax/borrhål) i rutnät/ zoner.
7. Miljötillsynsenheten ska informeras löpande under entreprenaden en gång i veckan om resultat från analyser om mätningar, utsläpp och förändringar i kontrollprogrammet. Avvikelser från åtgärdsmål kan leda till nya åtgärdskrav.
8. Provtagning av berg och vatten ska utföras av person som har godkänts i utbildning för provtagning enligt Nordtest eller motsvarande utbildning. Analys av prover ska genomföras på ackrediterat laboratorium.
9. Bullerberäkningar/utredning och bullermätningar ska utföras av en person som har erforderlig kunskap om beräknings- eller mätmetodik för att tillräcklig noggrannhet i bedömningsunderlaget ska tillförsäkras.
Sammanfattning av ärendet
En ansökan om att få bedriva en tillfällig krossverksamhet har inkommit på Orminge trafikplats. Området är detaljplanelagt som "Porschetomten". Krossen omfattar lokalt berg som ska återanvändas på plats. Enligt anmälan planerar krossning att pågå cirka 6-8 arbetsdagar. Verksamheten beräknas börja krossa måndag 20 oktober. Krossens största omgivningspåverkan är buller, där boende Inom 500 meter bedöms vara berörda. Även damm, trafik och vattenhantering kan ge miljöpåverkan från en kross, men med kortare påverkansområde. Anmälan har skickats ut till boende inom 500 meter.
Verksamheten har beskrivit förberedande arbete samt kontroll under och efter krossning.
Miljötillsynsenheten bedömer att anmälan kan tillstyrkas, med villkor om kontroll av buller, damm och vatten.
Ärendet
WBV Anläggning AB har lämnat in en anmälan om markarbeten för kross och återanvändning/återvinning av lokala massor. Verksamheten faller under verksamhetskod 10.50 enligt miljöprövningsförordningen.
Information
- Verksamheten planeras börja från och med måndag 20 oktober. Under den tiden kommer krossning att ske under cirka 6-8 arbetsdagar.
- Verksamheten har angett att bostäder Inom 500 meters radie från krossplatsen kan uppleva buller och damm i varierande grad.
- Buller ska ej överskrida Naturvårdsverkets riktlinjer vid bullerarbeten från byggplatser mellan 07:00-19:00 vid närmaste fastighet.
Egenkontrollprogram
Innan krossning
Verksamheten har beskrivit följande förberedelser:
- Genomgång med inblandade om arbetsgång och risker
- Kontroll sprängplan för minimera risk för sprickor i berggrund
Information till närboenden
- Provtagningsdike ska vara byggt
- Kontrollera att förutsättningarna inte har förändrats
- Provtagning berg för sulfiter och arsenik. Utförs regelbundet av borrkax med cykler om cirka 7000 ton. Hela bergets överyta delas in i cirka 10 zoner.
Efter krossning
Verksamheten har beskrivit följande egenkontroll under och efter krossning:
- Kontroll om vatten kommer i provtagningsdiket
- Vattenprov i fack 2
- Vattenprov i fack 1, om något hittas i Fack 2
- Dammkontroll i samband med krossning
- Kontroll buller i närområde
- Dammbekämpning/okulär kontroll av damm utförs konstant när krossen går.
Skyddsåtgärder
Följande skyddsåtgärder beskrivs:
- Bullerdämpande åtgärder: installation av ljudabsorbenter och murar runt arbetsområdet för att minska ljudnivåerna. Bullermätare placeras vid närmsta fastighet. Den mäter hela tiden under arbetets gång.
- Begränsa arbetstider till dagtid 07:00-18:00 för att minimera störning för närboende, samt planera för bullrigaste arbeten under tider med lägre aktivitet i närliggande områden. Arbetena styrs till cirka 07:30 - 17:00 för att minimera påverkan på närliggande bostäder.
- Användning av vattensprinklersystem och regelbundet vattna vägar för att förhindra dammbildning. Krossen har inkapslade transportband samt sprinklersystem som fuktar luften samt materialet för att minimera dammbildning.
- Två mindre provtagningsdiken anläggs intill krossen för att säkerställa att kunna fånga upp eventuellt lakvatten. Skulle det mot förmodan uppstå lakvatten så renas det via en sedimenteringscontainer.
Miljötillsynsenhetens utredning och bedömning
Miljötillsynsenheten konstaterar att anmälan beskriver en krossverksamhet som ska bedrivas under kortare tid inom ramen för ett pågående exploateringsprojekt. Det innebär att Naturvårdsverkets riktvärden för buller från byggarbetsplatser ska tillämpas.
Miljötillsynsenheten bedömer att själva exploateringsprojektet redan har en omgivningspåverkan, där en lokal kross med återanvändning av lokala massor både innebär en bättre resurshushållning påtagligt mindre omlastning och transporter jämfört med om spräckt berg ska transporteras bort och nytt bergmaterial transporteras tillbaka. Krossen innebär därför mindre transportrelaterat buller och utsläpp. Däremot har krossen en lokal påverkan medan den är i drift. Men om kross inte anläggs så kommer projektet att behöva spräcka berg till lastbara fraktioner, lasta och transportera bort berg samt köra In och tippa nytt bergmaterial i finare fraktioner. Det är inte utrett vilken miljöpåverkan det skulle få, men miljötillsynsenheten bedömer att behovet av dammbekämpning och ljuddämpning skulle finnas även då.
Miljötillsynsenheten bedömer att krossens största lokala miljöpåverkan är buller, under de 6-8 verksamhetsdagar den är i drift. Verksamheten har beskrivit bullerdämpande åtgärder, men det är viktigt att buller från krossen följs upp under arbetets tid och att skyddsåtgärder anpassas om riktvärdena överskrids.
En annan aspekt som kan påverka i närområdet är spridning av damm, från kross och transporter. Miljötillsynsenheten bedömer att dammbekämpande åtgärder kan behövas för att förhindra spridning.
Ytterligare en aspekt som har lyfts i detaljplanens utredningar är sulfidhaltigt berg, som förekommer på delar av fastigheten. Där beskrivs att färdig mark bör hårdgöras så att man undviker infiltration, vilket i sin tur motverkar bildandet av surt vatten och urlakning. Miljötillsynsenheten konstaterar att det finns få exempel av masshantering som misstänks ha lett till markförsurnmg och föroreningar, och att de fallen rör betydligt större mängder massor som har lagrats öppet under längre tid. Den anmälda krossen är småskalig och betydligt mindre än de anläggningarna, vilket gör att miljötillsynsenheten inte förväntar sig någon påverkan av surt vatten och urlakade föroreningar. Verksamheten har dock beskrivit en provtagning av berg, borrkax och avrinnande vatten, både för att bedöma hur massorna ska hanteras och bedöma lokal miljöpåverkan. Miljötillsynsenheten bedömer att de kemiska parametrarna behöver utökas i provtagningen, om verksamheten ska ha den säkerhet som de beskriver att de vill uppnå.
Sammantaget bedömer miljötillsynsenheten att miljöpåverkan som helhet blir större utan kross än med kross, samtidigt som lokal påverkan kan hållas låg om egenkontrollen utökas med bullermätning, dammbekämpning och kemisk analys av avrinnande vatten. Miljötillsynsenheten föreslår därför att anmälan godkänns, med villkor om försiktighetsåtgärder.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med detta förslag.
Sidan uppdaterades: